{"id":13162,"date":"2024-01-25T10:03:50","date_gmt":"2024-01-25T09:03:50","guid":{"rendered":"https:\/\/strategiesconsultingfirm.com\/?p=13162"},"modified":"2024-01-30T11:21:55","modified_gmt":"2024-01-30T10:21:55","slug":"2024-lannee-de-letat-fonctionnel-africain","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/strategiesconsultingfirm.com\/fr\/2024-lannee-de-letat-fonctionnel-africain\/","title":{"rendered":"2024\u00a0: L’ann\u00e9e de l’\u00c9tat fonctionnel africain"},"content":{"rendered":"\n

Une ann\u00e9e d’opportunit\u00e9s et de d\u00e9fis<\/strong><\/strong><\/h3>\n\n\n\n

L’ann\u00e9e 2024 a commenc\u00e9. Le monde est en \u00e9bullition et l’Afrique se trouve \u00e0 la fois dans une situation d’opportunit\u00e9 et de d\u00e9fi. C’est une ann\u00e9e au cours de laquelle le continent peut prendre des mesures audacieuses et radicales pour transformer sa gouvernance et ses \u00e9conomies afin de r\u00e9pondre aux besoins des citoyens. C’est aussi une ann\u00e9e o\u00f9 l’Afrique a la possibilit\u00e9 de r\u00e9affirmer sa position de non-alignement et de ren\u00e9gocier la quasi-totalit\u00e9 de ses partenariats internationaux dans son propre int\u00e9r\u00eat. Telle est l’opportunit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Le d\u00e9fi ?  Le continent reste embourb\u00e9 dans des probl\u00e8mes fondamentaux qui doivent \u00eatre r\u00e9solus si ses 1,3 milliard de citoyens veulent ne serait-ce qu’entrevoir la “mont\u00e9e de l’Afrique” tant proclam\u00e9e et rejoindre la communaut\u00e9 mondiale dans l’innovation et la cr\u00e9ativit\u00e9 n\u00e9cessaires pour faire face au changement climatique, \u00e0 l’in\u00e9galit\u00e9 mondiale ainsi qu’\u00e0 la paix et \u00e0 la justice internationales. Autant de probl\u00e8mes qui ne peuvent \u00eatre r\u00e9solus par un pays ou un continent seul. <\/p>\n\n\n\n

Le g\u00e9ant africain a les pieds d’argile : plus de 54 % des Africains vivent dans la pauvret\u00e9 et plus de 118 millions sont en situation d’ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire.  Plus de 43 % n’ont pas acc\u00e8s \u00e0 l’\u00e9lectricit\u00e9 et plus de 350 millions n’ont pas acc\u00e8s \u00e0 l’eau potable. Plus important encore, la ceinture de conflits de l’Afrique, qui s’\u00e9tend du Sahel \u00e0 la Corne de l’Afrique en passant par le bassin du lac Tchad et la r\u00e9gion des Grands Lacs, ne montre que peu de signes d’apaisement ou de diminution. Plus de 40 millions d’Africains sont d\u00e9plac\u00e9s, ce qui a un impact sur leurs \u00e9conomies, l’\u00e9ducation, les soins de sant\u00e9 et le d\u00e9veloppement sous toutes ses formes. Environ 30 % des 54 pays d’Afrique, soit 16, connaissent des conflits violents actifs et imposent \u00e0 leurs voisins l’accueil de r\u00e9fugi\u00e9s, la d\u00e9pense de ressources limit\u00e9es pour la s\u00e9curit\u00e9 des fronti\u00e8res et une pression extr\u00eame sur des syst\u00e8mes sociaux d\u00e9j\u00e0 fragiles.<\/p>\n\n\n\n

Ces crises multiples et complexes continueront d’\u00eatre aggrav\u00e9es par le changement climatique. Les conditions m\u00e9t\u00e9orologiques extr\u00eames et la raret\u00e9 des ressources ont un impact n\u00e9gatif sur la production agricole, accroissent les tensions et augmentent le nombre d’Africains en situation de vuln\u00e9rabilit\u00e9. En 2024, le g\u00e9ant africain devra s’attaquer \u00e0 ses pieds d’argile pour trouver des solutions \u00e0 ce large \u00e9ventail de crises, en Afrique et en partenariat avec le reste du monde.<\/p>\n\n\n\n

La cl\u00e9 : Des \u00c9tats fonctionnels<\/strong><\/strong><\/h3>\n\n\n\n

La cl\u00e9 \u00e0 ce carrefour d’opportunit\u00e9s et de d\u00e9fis r\u00e9side dans la fonctionnalit\u00e9 de l’\u00c9tat africain. C’est le dysfonctionnement grave de nombreux \u00c9tats africains qui est \u00e0 l’origine des statistiques ci-dessus. Des pays comme le Botswana, l’\u00eele Maurice, le Cap-Vert et les Seychelles qui r\u00e9ussissent, par exemple, \u00e0 fournir de l’\u00e9lectricit\u00e9 \u00e0 70-100 % de leur population, le font en am\u00e9liorant consid\u00e9rablement la fonctionnalit\u00e9 de l’\u00c9tat, du moins dans ce domaine. Plusieurs de ces pays connaissent le succ\u00e8s dans d’autres domaines, l\u00e0 encore directement li\u00e9s \u00e0 leur fonctionnalit\u00e9. <\/p>\n\n\n\n

Les \u00c9tats fonctionnels sont simplement des \u00c9tats qui recherchent activement des solutions aux probl\u00e8mes des citoyens, allouent des ressources \u00e0 ces solutions, les mettent en \u0153uvre et les am\u00e9liorent en permanence. Les pays africains doivent am\u00e9liorer radicalement leur fonctionnalit\u00e9 en 2024. C’est la plus grande opportunit\u00e9 du continent. <\/p>\n\n\n\n

A STRATEGIES ! nous avons d\u00e9termin\u00e9 que la fonctionnalit\u00e9 de l’\u00c9tat africain comprend trois domaines cl\u00e9s : la pr\u00e9sence de l’\u00c9tat, la s\u00e9curit\u00e9 et la durabilit\u00e9 de l’\u00c9tat et l’espoir que l’\u00c9tat offre.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Les d\u00e9fis de 2024 pour l’Afrique<\/strong><\/strong><\/h3>\n\n\n\n

En 2024, il est imp\u00e9ratif que l’Afrique saisisse l’opportunit\u00e9 d’une fonctionnalit\u00e9 accrue et am\u00e9lior\u00e9e de ses \u00c9tats pour relever certains de ses d\u00e9fis les plus importants. Les cinq d\u00e9fis pour lesquels cette fonctionnalit\u00e9 peut faire une diff\u00e9rence significative en 2024 sont les suivants :<\/p>\n\n\n\n

– R\u00e9duire et g\u00e9rer les conflits et leur impact
– Am\u00e9liorer la gestion des finances publiques
– R\u00e9duire l’ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire
– Transformer structurellement les \u00e9conomies pour une croissance \u00e9conomique favorable aux pauvres
– Am\u00e9liorer radicalement la gouvernance locale<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n

La fonctionnalit\u00e9 comme cl\u00e9 de la r\u00e9solution des conflits<\/strong><\/strong><\/h3>\n\n\n\n

L’origine et la mauvaise gestion de la plupart des conflits en Afrique d\u00e9coulent d’un dysfonctionnement aigu de l’\u00c9tat. Ce dysfonctionnement se manifeste dans trois domaines cl\u00e9s :<\/p>\n\n\n\n

\n
><\/strong><\/td>L’absence de l’\u00c9tat dans les r\u00e9gions recul\u00e9es du pays, son incapacit\u00e9 \u00e0 fournir des services de base<\/strong> tels que l’administration du cycle de vie (certificats de naissance, cartes d’identit\u00e9 nationales, certificat de mariage, etc.), l’eau, l’\u00e9lectricit\u00e9, les soins de sant\u00e9, l’\u00e9ducation, etc.<\/td><\/tr>
><\/strong><\/strong><\/td>L’incapacit\u00e9 de l’\u00c9tat \u00e0 allouer et \u00e0 g\u00e9rer les ressources de mani\u00e8re juste, transparente et \u00e9quitable.<\/strong> Les conflits ont augment\u00e9 ou ont \u00e9t\u00e9 exacerb\u00e9s par les affrontements entre les agriculteurs et les \u00e9leveurs, les p\u00eacheurs et les \u00e9leveurs, etc. Nombre de ces affrontements se poursuivent en raison d’une gestion m\u00e9diocre et corrompue du gouvernement pendant des d\u00e9cennies, avant qu’ils ne se transforment en conflits violents et\/ou en luttes arm\u00e9es \u00e0 part enti\u00e8re.<\/td><\/tr>
><\/strong><\/strong><\/td>Le dysfonctionnement des forces arm\u00e9es lorsqu’elles tentent de mettre fin aux conflits violents.<\/strong> Dans la plupart des pays africains en conflit, les forces arm\u00e9es de l’\u00c9tat ont souvent aggrav\u00e9 le conflit et se sont ali\u00e9n\u00e9es la population lorsqu’elles sont entr\u00e9es dans la zone de conflit. De nombreuses forces arm\u00e9es africaines n’ont jamais revu leur conception coloniale. Elles traitent les citoyens comme des adversaires jetables qui peuvent \u00eatre viol\u00e9s, parfois m\u00eame tu\u00e9s, dans l'”int\u00e9r\u00eat sup\u00e9rieur” de l’\u00c9tat.<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n<\/div>\n\n\n\n

–<\/p>\n\n\n\n

Du Sahel au Congo, les \u00c9tats africains qui cherchent \u00e0 r\u00e9soudre les conflits et \u00e0 en g\u00e9rer les effets doivent adopter une approche fonctionnelle de l’\u00c9tat. Cette approche comprend :<\/p>\n\n\n\n

1<\/strong><\/td>L’\u00e9laboration d’une strat\u00e9gie de l\u2019ensemble du gouvernement qui cr\u00e9e une synergie entre la r\u00e9ponse des forces arm\u00e9es, l’am\u00e9lioration et l’augmentation de la pr\u00e9sence de l’\u00c9tat aupr\u00e8s des citoyens au fur et \u00e0 mesure que le territoire est r\u00e9cup\u00e9r\u00e9.<\/strong>  Notamment en ce qui concerne : <\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n
><\/strong> L\u2019administration du cycle de vie<\/strong>
Notamment la d\u00e9livrance d’actes de naissance et de cartes d’identit\u00e9 nationales aux citoyens des zones de conflit ainsi qu’aux personnes d\u00e9plac\u00e9es \u00e0 l’int\u00e9rieur du pays.<\/strong> Le d\u00e9veloppement d’un sentiment d’appartenance \u00e0 l’\u00c9tat ainsi que la capacit\u00e9 pratique d’acc\u00e9der aux services des institutions de l’\u00c9tat sont essentiels pour mettre fin \u00e0 bon nombre de ces conflits.

><\/strong> Les services de base<\/strong>
Il est essentiel de fournir de l’eau, de l’\u00e9lectricit\u00e9, de l’\u00e9ducation, des soins de sant\u00e9, des logements, etc. aux populations situ\u00e9es \u00e0 la p\u00e9riph\u00e9rie des zones de conflit et dans le cadre d’un processus de reconstruction visant \u00e0 reconqu\u00e9rir le territoire. <\/strong> Les populations doivent percevoir le gouvernement comme une valeur ajout\u00e9e \u00e0 leur vie quotidienne.  De nombreux groupes arm\u00e9s non \u00e9tatiques ont identifi\u00e9 cette lacune et la comblent en fournissant des services de base \u00e0 la population. Ils cr\u00e9ent ainsi une relation et une certaine all\u00e9geance \u00e0 leur mouvement.  Les \u00c9tats doivent devenir l’acteur de r\u00e9f\u00e9rence dans leur pays pour la fourniture de services de base.<\/td><\/tr>
<\/td><\/tr><\/tbody><\/table>
<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n
2<\/strong><\/td>\u00c9laborer des strat\u00e9gies et des feuilles de route pour s’attaquer aux causes complexes et profondes du conflit, qui remontent parfois \u00e0 plusieurs d\u00e9cennies, comprennent des \u00e9v\u00e9nements multiples et dans lesquels le gouvernement est souvent un protagoniste.<\/strong>
Alors que les forces arm\u00e9es s’attaquent \u00e0 l’urgence de mettre fin \u00e0 la violence, il est important que l’\u00c9tat mette en place des plateformes et des processus cr\u00e9dibles qui entament simultan\u00e9ment le travail d’analyse, de r\u00e9conciliation, de dialogue et de feuilles de route vers la paix.  Qu’on se le dise une fois pour toutes : “Les dialogues de paix de 1 \u00e0 3 jours qui ne r\u00e9unissent que les groupes arm\u00e9s ne peuvent pas r\u00e9soudre les conflits”. Les conflits impliquent l’ensemble de la population. Seuls des processus approfondis, de la base au sommet, inclusifs, qui r\u00e9tablissent la justice et s’attaquent aux causes profondes, peuvent ouvrir la voie \u00e0 une paix durable. <\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n
3<\/td>Mettre en place des forces arm\u00e9es professionnelles qui consid\u00e8rent que leur r\u00f4le principal est de prot\u00e9ger les citoyens et qui sont capables d’exercer leurs fonctions dans le respect des droits humains et de l’\u00c9tat de droit.<\/strong>
Les zones de conflit offrent l’occasion de renforcer les capacit\u00e9s des forces arm\u00e9es, d’am\u00e9liorer l’allocation des ressources et des \u00e9quipements, d’am\u00e9liorer la synergie entre les forces arm\u00e9es et les autres services gouvernementaux et d’\u00e9tablir une relation de confiance entre les citoyens et les forces arm\u00e9es. Les \u00c9tats africains doivent am\u00e9liorer la fonctionnalit\u00e9 de leurs forces arm\u00e9es en tant que service aux citoyens. <\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n

L’ann\u00e9e 2024 est synonyme d’opportunit\u00e9s et de d\u00e9fis pour l’Afrique. Puissent les \u00c9tats africains saisir l’opportunit\u00e9 de la fonctionnalit\u00e9 pour relever leurs multiples d\u00e9fis.<\/p>\n\n\n\n

D\u00e9couvrez bient\u00f4t la deuxi\u00e8me partie de cet article intitul\u00e9e : Saisir la fonctionnalit\u00e9 pour am\u00e9liorer la gestion des finances publiques.<\/u><\/em><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Une ann\u00e9e d’opportunit\u00e9s et de d\u00e9fis L’ann\u00e9e 2024 a commenc\u00e9. Le monde est en \u00e9bullition et l’Afrique se trouve \u00e0 la fois dans une situation d’opportunit\u00e9 et de d\u00e9fi. C’est une ann\u00e9e au cours de laquelle le continent peut prendre des mesures audacieuses et radicales pour transformer sa gouvernance et ses \u00e9conomies afin de r\u00e9pondre<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":13123,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[169],"tags":[],"class_list":["post-13162","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-governance"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/strategiesconsultingfirm.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13162","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/strategiesconsultingfirm.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/strategiesconsultingfirm.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/strategiesconsultingfirm.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/strategiesconsultingfirm.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=13162"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/strategiesconsultingfirm.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13162\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":13169,"href":"https:\/\/strategiesconsultingfirm.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13162\/revisions\/13169"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/strategiesconsultingfirm.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/13123"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/strategiesconsultingfirm.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=13162"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/strategiesconsultingfirm.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=13162"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/strategiesconsultingfirm.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=13162"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}